Με ευρεία πλειοψηφία εγκρίθηκε το βράδυ της Παρασκευής από το Δημοτικό Συμβούλιο ο Προϋπολογισμός του Δήμου Πατρέων για το 2016, μοναδικό θέμα στην ειδική συνεδρίαση του Σώματος, με εισηγητή τον Αντιδήμαρχο Οικονομικών Παναγιώτη Μελά.

Ειδικότερα:

«Ναι» ψήφισαν οι παρατάξεις της πλειοψηφίας (Λαϊκή Συσπείρωση), του Χρήστου Πατούχα (Ανυπότακτη Πολιτεία), του Ανδρέα Παναγιωτόπουλου (Αγωνιζόμενοι Πολίτες), της Βίβιαν Σαμούρη (Όλοι μαζί για την Πάτρα) και του Θεόδωρου Ντρίνια (Δημοτική Κίνηση ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΝ).

«Όχι» ψήφισαν οι παρατάξεις του Κώστα Χριστόπουλου (Νέα Πόλη) και του Γιάννη Δημαρά (Τώρα για την Πάτρα).

«Λευκό» ψήφισε η παράταξη του Κώστα Σπαρτινού (ΡΑΠ - Πάτρα Ανθρώπινη Πόλη).

Απόντες από τη συνεδρίαση ήταν ο Νίκος Τζανάκος (Πάτρα Δική μας Πόλη) και ο Νίκος Οικονομόπουλος (Πάτρα Δυνατή).

Η ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΤΟΥ ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Π.ΜΕΛΑ:

«Συζητάμε σήμερα τον προϋπολογισμό του 2016, ο οποίος σαφώς επηρεάζεται από την ασκούμενη αντιλαϊκή πολιτική των τελευταίων χρόνων και κινείται αναγκαστικά στο πλαίσιο, όπου οι προϋπολογισμοί των δήμων ευθυγραμμίζονται με την κλιμακούμενη μείωση της χρηματοδότησης από τον κρατικό προϋπολογισμό. Η πολιτική της εναρμόνισης των οικονομικών της τοπικής διοίκησης με την ευρωενωσιακή δημοσιονομική πειθαρχεία και τις μνημονιακές συμβάσεις, γενικεύει την ανταποδοτικότητα στο συνόλου των παρεχόμενων υπηρεσιών των δήμων.

  • Εγκύκλιος των Υπουργείων Εσωτερικών και Οικονομικών σχετικά με την κατάρτιση του προϋπολογισμού των Δήμων που εστάλη στις 31 Ιουλίου 2015, επιτάσσει την άσκηση περιοριστικής πολιτικής στις δαπάνες γενικότερα, με υποχρέωση συγκράτησης αυτών στα χαμηλότερα δυνατά επίπεδα.

Πριν λίγες μέρες ψηφίστηκε, από την κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ, ο κρατικός προϋπολογισμός που συμπεριλαμβάνει νέα βάρβαρα μέτρα για το λαό με πρόσθετους αντιλαϊκούς φόρους, χαράτσια, νέες δραστικές περικοπές σε κοινωνικές δαπάνες που αφορούν την κάλυψη των λαϊκών αναγκών.

Προβλέποντας συνολικά έσοδα 7,3 δις ευρώ μέτρα από τα οποία τα 4,2 δις είναι επιπλέον φόροι με 1,8 δις ευρώ από Φ.Π.Α. στην κατανάλωση που είναι και ο ποιο άδικος φόρος, 160εκ. ευρώ φόρους στους αγρότες και 114 εκ. ευρώ στους ελεύθερους επαγγελματίες.

Για τις δαπάνες προβλέπεται μείωση 2,6 δις ευρώ σε μισθούς, συντάξεις, ασφαλιστικά ταμεία και περίθαλψη.

Ταυτόχρονα, για τους Δήμους προβλέπεται χρηματοδότηση 2,571 δις ευρώ συνολικά ενώ έπρεπε να αποδίδονται συνολικά 4,079 δις ευρώ. Για πρώτη φορά επιβάλλεται να φορολόγηση των Δήμοι με 26% επί των εσόδων από ακίνητη περιουσία και ταυτόχρονα να επιβάλλεται και Φ.Π.Α. σε διάφορες υπηρεσίες του Δήμου. Για το Δήμο Πατρέων το έτος 2015 το ποσό του φόρου ανέρχεται στις 325.000 €. Από τον φόρο ζύθου που δεν αποδίδεται πλέον, το ποσό που χάνει ο δήμος μας είναι 366.000€. Οι πιστώσεις της ΣΑΤΑ έρχονται με καθυστέρηση, μέχρι σήμερα έχουμε λάβει την τελευταία χρηματοδότηση τον Μάιο. Τα χρήματα που έχουμε εισπράξει μέχρι σήμερα από τον κρατικό προϋπολογισμό είναι μειωμένα κατά 5 εκατ. Ευρώ.

Η κυβέρνηση προωθεί τη σύσταση επιτροπής για την αναμόρφωση εκ νέου της τοπικής διοίκησης, την αναθεώρηση δηλαδή του σημερινού Καλλικράτη. Πρόκειται για σοβαρή παρέμβαση στην δομή της κρατικής διοίκησης, η οποία όπως και οι προηγούμενες γίνεται για να προσαρμοστεί καλύτερα ο κρατικός μηχανισμός σε όλη του την κλίμακα, στις σύγχρονες και συνεχώς μεταβαλλόμενες ανάγκες του κεφαλαίου.

Η σημερινή κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ αποδεικνύεται στην πράξη ότι κάνει την βρώμικη δουλειά που δεν ολοκλήρωσαν οι Ν.Δ. & ΠΑΣΟΚ απαιτώντας ταυτόχρονα και την συναίνεση του λαϊκού κινήματος για την επιβολή των πιο βάρβαρων αντιλαϊκών μέτρων.

Το χρόνο που πέρασε δουλέψαμε με γνώμονα την εξυπηρέτηση των λαϊκών αναγκών. Πήραμε πρωτοβουλίες, διεκδικήσαμε προς αυτή την κατεύθυνση. Εξαντλούμε τα περιθώρια που υπήρχαν για να πάρει ανάσες η λαϊκή οικογένεια. Κάνουμε πράξη την προεκλογική μας δέσμευση να είμαστε λαϊκή αντιπολίτευση ενάντια στην ασκούμενη αντιλαϊκή πολιτική κεφαλαίου, ΕΕ και των κομμάτων που την υπηρετούν.

Γενικότερες πρωτοβουλίες που πήραμε

  • κάναμε κεντρικές παρεμβάσεις με άλλους δήμους πανελλαδικά, σε επίπεδο νομού και περιφέρειας οι οποίες αφορούσαν την διεκδίκηση μέτρων για την αντιπλημμυρική- αντιπυρική προστασία για την μη διάθεση των αποθεματικών και τη μή συμμόρφωση με την πράξη νομοθετικού περιεχομένου. Πρέπει να τονίσουμε εδώ, πως αν είχαμε συμμορφωθεί θα είχαμε στερήσει από τον πατραϊκό λαό μια σειρά έργα, όπως η κατασκήνωση στην Πλαζ και τον παιδικό σταθμό στο φρούριο.
  • Κάναμε παρέμβαση για τον προσανατολισμό των ευρωπαϊκών προγραμμάτων (για την καταπολέμηση της φτώχειας) όπου εξασφαλίσαμε η χρηματοδότηση να διαχειριστεί-αξιοποιηθεί αποκλειστικά από τους Δήμους και όχι από ΜΚΟ.
  • Επιμείναμε στην διεκδίκηση με αντίστοιχες κοινές πρωτοβουλίες για την χρηματοδότηση των Δήμων και την πρόσληψη μόνιμου προσωπικού.
  • Σταθήκαμε αλληλέγγυοι στους δίκαιους αγώνες των εργαζομένων στο "Βοήθεια στο Σπίτι", στις καθαρίστριες των σχολικών κτιρίων, στα 5μηνα της Κοινωφελούς Εργασίας, στους εργαζομένους στις δομές μέσω ΜΚΟ.

Μέχρι σήμερα :

  1. Παρεμβήκαμε σε 60 σχολεία με συντήρησή τους για βλάβες κάνοντας για πρώτη φορά ενδελεχή έλεγχο για προστασία από ηλεκτροπληξίες.
  2. Ολοκληρώθηκε ο διαγωνισμός για την προμήθεια υλικών για επαρκές αντικεραυνική προστασία σε 30 σχολικά συγκροτήματα.
  3. Έγιναν εργασίες στην ΠΛΑΖ των 50 στρεμμάτων με υποδομή για μελλοντικές ανάγκες και την λειτουργία το καλοκαίρι παιδικών κατασκηνώσεων που φιλοξένησαν 600 παιδιά.
  4. Ανακαινίσαμε το κτίριο του βρεφοκομείου στο φρούριο και το λειτουργούμε νέο παιδικό σταθμό.
  5. Για την συντήρηση των σχολικών κτιρίων προστέθηκαν το 2015 4 εργολαβίες συνολικού ύψους περίπου 650.000 € που δεν μπορούν να γίνουν από τα συνεργεία μας.
  6. Για το 2016 συνεχίζουμε την πολιτική ανακούφισης των φτωχών λαϊκών στρωμάτων με μείωση των δημοτικών τελών σε νέες κοινωνικές ομάδες όπως μονογονεϊκές, ανέργους, και απαλλαγή γύρω από την Ξερόλακκα και τον βιολογικό καθαρισμό.
  7. Έχουν εκτελεστεί πλήθος εργασιών για τη διαμόρφωση του Νότιου Πάρκου και στο Παμπελοποννησιακό Στάδιο.

Για το 2016 θα κινηθούμε στην ίδια κατεύθυνση με τις ίδιες προτεραιότητες, οφείλουμε όμως να επισημάνουμε στον πατραϊκό λαό, ότι με βάση την συνεχιζόμενη αντιλαϊκή πολιτική, που υπηρετεί τις ανάγκες της ανάκαμψης της καπιταλιστικής οικονομίας, θα πολλαπλασιαστούν οι δυσκολίες. Αντίστοιχα θα μειωθούν οι δυνατότητες που σήμερα αξιοποιούμε ώστε να παίρνουμε μέτρα για την ανακούφιση των λαϊκών οικογενειών.

Το νομοσχέδιο που απέσυρε εχθές η κυβέρνηση επιβεβαιώνει αυτή μας την εκτίμηση. Συγκεκριμένα, στο εν λόγω νομοσχεδίου υπήρχε και άρθρο, που αφορά τα ανταποδοτικά τέλη και τη δυνατότητα των δήμων να δίνουν απαλλαγή σε ανέργους, ΑΜΕΑ, πολύτεκνους, ανήμπορους οικονομικά κλπ. Σύμφωνα με το σχέδιο νόμου, τα δημοτικά συμβούλια θα αποφασίζουν για τις όποιες απαλλαγές με απόλυτη πλειοψηφία των μελών τους και δεύτερο, και ουσιαστικότερο, τις παραπάνω απαλλαγές ο δήμος οφείλει να τις οριοθετεί με βάση τα κριτήρια της ακραίας φτώχειας και το νόμο 4320/2015 της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ - ΑΝΕΛ. Σήμερα μια σειρά δήμοι για τις οποίες απαλλαγές που δίνουν ξεπερνάνε κατά πολύ και καλά κάνουν τα εξευτελιστικά όρια της ακραίας φτώχιας όπως τα ορίζει η κυβέρνηση, η ΕΕ και τα άλλα καπιταλιστικά επιτελεία (2600 ευρώ εισόδημα).

Η κυβέρνηση είναι φανερό ότι σχεδιάζει να παρέμβει με τον πλέον αντιδραστικό τρόπο και εντάσσει τις τυχόν απαλλαγές των δήμων στο πλαίσιο του «ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος».

Συνεχίζουμε με τους παρακάτω στόχους:

  1. Την κατασκευή και λειτουργία παιδικού σταθμού στη Μανιακίου.
  2. Εργασίες για την αποκατάσταση και λειτουργία παιδικής κατασκήνωσης στα Ροϊτικα.
  3. Πρόσθετες δαπάνες για τα σχολεία με νέα έργα 0,67 εκ. €.
  4. Για την κατασκευή παιδικών χαρών δαπανούμε 120.000€.
  5. Για τη διαμόρφωση πλατειών δαπανούμε 300.000€.
  6. Για τη λειτουργία αθλητικών χώρων 150.000€.
  7. Σε ζητήματα ασφαλείας των δημοτών για κατεδαφίσεις κτισμάτων δαπανούμε 300.000€.
  8. Για το εργοστάσιο τέχνης δαπανούμε 200.000€.
  9. Για το Νότιο πάρκο θα δαπανηθούν 200.000€.
  10. Ιδιαίτερο βάρος θα δοθεί για τη βελτίωση των οδοστρωμάτων, πεζοδρομίων.
  11. Συνεχίζουμε και διευρύνουμε τις δράσεις μας ενάντια στη φτώχια, την εξαθλίωση, την ανέχεια και την μιζέρια που αναπαράγει το βάρβαρο καπιταλιστικό σύστημα
  12. Στο σχεδιασμό μας είναι η μετατροπή συγκεκριμένου κτιρίου της πόλης μας σε ξενώνα φιλοξενίας αστέγων ή και υπνωτηρίου.
  13. Συνεχίζουμε την προσφορά δεκατιανού σε υποσιτιζόμενους μαθητές από το κοινωνικό παντοπωλείο.
  14. Συνεχίζονται τα συσσίτια κατ' οίκον και αυξάνονται οι ωφελούμενοι.
  15. Δημιουργούμε γραφείο στήριξης προσφύγων και μεταναστών.

Παραμένουν στην πρώτη γραμμή της διεκδίκησης τα αιτήματα όπως έχουμε αποφασίσει κατά πλειοψηφία στο Δημοτικό Συμβούλιο για:

● Πλήρη κρατική χρηματοδότηση που να καλύπτει το σύνολο των αναγκών Περιφερειών και Δήμων, με αύξηση της φορολόγησης στο 45% του μεγάλου κεφαλαίου, φορολόγηση της εκκλησιαστικής περιουσίας, αύξηση του ΦΠΑ στα είδη πολυτελείας.

● Εξασφάλιση από τον κρατικό προϋπολογισμό όλων των αναγκαίων λειτουργικών δαπανών και της μισθοδοσίας των εργαζομένων.

● Να λυθεί το πρόβλημα των ληξιπρόθεσμων στους Δήμους με ευθύνη και χρηματοδότηση από το κράτος. Να αποδοθεί το σύνολο των πόρων που έχουν θεσπιστεί για την Τ.Δ. και των οφειλόμενων σε αυτή.

● Εξασφάλιση της λειτουργίας και ανάπτυξη νέων δημόσιων κοινωνικών δομών με σύγχρονες, δωρεάν παροχές και υπηρεσίες για όλους, χωρίς όρους και προϋποθέσεις. Κατάργηση της επιχειρηματικής δραστηριότητας και της ανταπόδοσης, των ΣΔΙΤ και των παραχωρήσεων στους ιδιώτες, των ΜΚΟ και των Κοινωνικών Συνεταιριστικών Οργανώσεων (ΚΟΙΝΣΕΠ) σε υπηρεσίες και αρμοδιότητες Δήμων και Περιφερειών.

● Κατάργηση της απαγόρευσης των προσλήψεων και της αναλογίας 1:5. Κατάργηση του Ν. 3833/10 και έκδοση πράξεων διορισμού όλων των επιτυχόντων του ΑΣΕΠ/2009. Μονιμοποίηση των συμβασιούχων χωρίς όρους και προϋποθέσεις. Παύση του θεσμικού πλαισίου που επιτάσσει τις δημοτικές αρχές να προσφεύγουν αναγκαστικά στα δικαστήρια ενάντια στο δικαίωμα των εργαζόμενων να προασπίζουν μέσα και από αυτούς τους δρόμους το δικαίωμα τους στην δουλειά, τα εργασιακά τους δικαιώματα.

● Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) και αξιοποίηση των κοινοτικών κονδυλίων για σύγχρονες κτιριακές και κοινωνικές υποδομές που να καλύπτουν όλο το φάσμα των προνοιακών, αθλητικών και πολιτιστικών αναγκών.

● Γενναία χρηματοδότηση των αναγκαίων έργων για αντισεισμική θωράκιση, αντιπλημμυρική και αντιπυρική προστασία.

● Μείωση ανταποδοτικών τελών, φόρων, ουσιαστική ελάφρυνση για εργατικά, λαϊκά στρώματα, ανέργους, μικρομάγαζα, κατάργηση όλου του αντιδραστικού πλαισίου, απόρροια των στόχων του μεσοπρόθεσμου, που μετατρέπει τους Δήμους σε πολλαπλασιαστές των αντιλαϊκών φορομπηχτικών μηχανισμών και στοχεύσεων κεφαλαίου, Ε.Ε.».